《陜西日報》2023-04-13
陜西省委省政府《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》
——專家解讀
穩產保供
咸陽市委農辦主任、市農業農村局局長魚劍鋒：《實施意見》圍繞實施糧食綜合產能提升工程，對糧食生產進行了全面部署。咸陽作為糧食生產大市，將堅決扛牢政治責任，啟動實施新一輪億斤糧食產能提升行動，發揮“三級田長制”管理模式優勢，強化“藏糧于地”，整縣推進高標準農田建設；強化“藏糧于技”，向優良品種、先進技術、裝備設施要潛力；健全收益保障機制；大力發展食用菌、優勢特色瓜果等產業，以大食物觀探索構建多元化食物供給體系。
增收致富
省委農辦副主任、省農業農村廳副廳長陳文：增加農民收入是一項系統工程，必須拿出長短結合、務實管用的硬措施，堅持“四輪驅動”同時發力。一是統籌推進縣域經濟發展，提高縣域就業容量，促進就業創業拓崗增收。二是加快新型農業經營主體培育提升，實施農業社會化服務支撐工程，推動農業經營增效增收。三是統籌推進農村“三塊地”改革，發展新型農村集體經濟，讓農民獲得更多財產性收入。四是加大強農惠農富農政策力度，提高農村社會保障水平，推動農村公共服務提質降費，增加對農民的補助補貼。
特色農業
延安市副市長魏延安：蘋果是陜西最大的農業特色產業，延安是全省優質蘋果的核心產區?！秾嵤┮庖姟诽岢?，支持延安建設蘋果產業高質量發展示范區。延安將緊盯短板弱項，全面提升蘋果發展質量和效益；實施品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，在“種”好上持續發力；鞏固提升“延安蘋果”“洛川蘋果”在全國的品牌地位和影響力，在“賣”好上重點突破；探索聯農帶農利益聯結機制，助推果農融入全產業鏈增收，在“掙”好上下功夫。
科技創新
西北農林科技大學副校長、教授陳玉林：《實施意見》聚焦農業關鍵核心技術領域，進一步明確了我省農業科技創新重點領域和攻堅任務。西北農林科技大學將依托“五群一院”，持續打造我國旱區農業的重要戰略科技力量、加快建設旱區農業創新高地；聚焦糧食安全、畜牧產業、生態環境、旱區節水農業發展、食品質量安全、未來農業科技前沿等領域，做強旱區作物逆境生物學與綠色生產、畜禽生物學與健康養殖等學科群，加快啟動建設未來農業研究院。
農村改革
省委改革辦專職副主任劉小平：加快建設農業強省，迫切需要改革增動力、添活力。一是扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點。二是鞏固提升農村集體產權制度改革成果，實施集體經濟“消薄培強”行動。三是深入推進縣域農民工市民化，健全城鄉融合發展體制機制。四是持續深化供銷合作社綜合改革、集體林權制度改革等，增強農村改革整體性、系統性和集成性。
和美鄉村
省社會科學院副院長王建康：《實施意見》瞄準農村基本具備現代生活條件目標，以為農民而建、讓農民幸福為出發點和落腳點，以農村基礎設施建設、公共服務和人居環境整治為重點，多措并舉，為建設宜居宜業和美鄉村、加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興、加快建設具有陜西特質的農業強省提供有力支撐。一要科學合理謀劃村莊布局。二要持續推進農村人居環境整治提升。三要精準發力補齊農村基礎設施短板。四要加快提升基本公共服務能力。
鄉村治理
西安財經大學教授白呈明：《實施意見》提出通過健全黨組織領導的鄉村治理體系，加強和改進鄉村治理，提升鄉村治理效能，為陜西高質量發展提供強有力的支持。一是縣級黨委要承擔起抓鄉促村責任，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，扎實推進鄉村治理重點任務落實。二是構建縣鄉村三級治理體系，加大普法宣傳，優化治理方式，健全矛盾糾紛多元化解機制。三是通過農村移風易俗、喪葬習俗改革、重點領域突出問題專項治理等，強化農村精神文明建設，奠定良好鄉村治理文化基礎。